滨医行发〔2004〕9号

为进一步加强学校民主管理和民主监督，规范办事程序，增强决策事项的透明度，促进依法治校进程，更好地推进学校党风廉政建设和反腐倡廉工作，根据有关法律法规和上级规定，经学校研究，决定在全校实行校务公开制度。现就有关问题提出如下意见:

一、校务公开的指导思想和基本原则

推行校务公开的指导思想：以邓小平理论、 “三个代表”重要思想为指导，围绕加强学校民主政治建设、依法治校以及师生员工和社会关注的热点问题，以公开、公正、廉洁、勤政为基本要求，增强工作透明度，切实加强对权力运行的民主监督，进一步密切党群干群关系，充分调动广大教职工的积极性，促进学校的改革、发展和稳定。

推行校务公开的基本原则：（一）依法公开。校务公开工作应当依照国家法律、法规和有关政策规定进行。（二）真实公正。公开的内容必须真实可信，客观公正。（三）注重实效。要从学校和本单位实际出发，突出重点，讲究实效，不搞形式主义。（四）有利于监督。要有利于师生员工知情，方便师生员工办事，有利于师生员工和社会监督。

二、校务公开的内容

一是公开办事对象应当履行的义务，包括办事所应具备的资格、条件和办事所需的手续；二是公开办事机构应该履行的义务，包括办事依据、办事程序、办事结果、办事纪律和监督投诉渠道；三是学校工作，特别是与教职工利益密切相关的工作，只要不涉及党和国家或学校工作秘密的，都要在一定范围内按照程序予以公开。

三、校务公开的主要项目

（一）向社会公开的重点：各类招生事项、学生收费事项、学生管理制度、各类人员招聘和引进情况及相关政策规定等；

（二）向教职工公开的重点：（1）学校发展规划、年度工作计划和总结、重大改革方案、重要规章制度等；（2）学校财务年度预决算方案，年度财务收支预决算执行情况；（3）学校工程建设和大型项目的招投标事项，大宗物资和大型设备采购的招投标事项，学校房屋及资产租赁经营的招投标事项等；（4）重大科研课题的立项及经费使用情况；（5）教职工福利、岗位津贴分配方案，住房分配购买方案等；（6）干部的选任、聘任或任命有关事项，教职工的考核奖罚、职称评定、晋级晋职、评优评先等事项，学校年度增人计划等；（7）领导干部述职、民主评议、经济责任审计、党风廉政建设责任制执行情况等；

（三）向学生公开的重点：学生管理制度，学生收费事项，学生综合测评和奖惩事项，学生推优入党、选拔学生干部、评优评先等事项；

（四）其它需要向师生员工公开的事项。

四、校务公开的方式和渠道

（一）教代会是实现校务公开的基本载体，凡属教代会职权范围内的事项，一般应提交教代会讨论通过；

（二）通过党政联席会、学术委员会、工会委员会、职称评审委员会、学位评定委员会、学生会以及各级党群团体组织等通报相关校务；

（三）通过校务公开栏、校园网络、报纸、公告、信息简报、电视广播等形式予以公开。

（四）建立校情发布制度，定期对学校的重大决策、重要事项等进行公开。

五、推行校务公开的要求

（一）加强领导，明确责任。推行校务公开必须坚持党委统一领导，学校行政主持，纪检、监察、工会协调、监督，职能部门各负其责，教职工群众积极参与的领导体制和工作机制。要建立党委领导下的校务公开领导小组，下设工作办公室（挂靠学校办公室）和监督检查办公室（挂靠纪检监察办公室）。各级党政主要负责人要切实加强对校务公开工作的领导，把这项工作摆上重要议事日程，统筹安排，认真组织实施。

（二）突出重点，把握原则。校务公开的要害是公开，关键是真实，实质是监督。要把学校教育教学改革的难点、教职工关心的热点、廉政建设的关键点作为校务公开的重要内容，努力做到政策公开、过程公开、结果公开，把校务公开工作融入学校正常工作程序，确保校务公开工作健康有序地开展。

                                                     二○○四年三月三十日