滨州医学院加强成人高等教育管理暂行办法

滨医行发〔2014〕121号

为进一步加强我校成人高等教育招生宣传、学籍管理、教学管理和考试考务等工作，促进成人高等教育持续健康发展，提高人才培养质量，提升服务经济社会发展的能力，根据山东省教育厅《关于进一步加强成人高等教育管理有关问题的通知》(鲁教职字〔2014〕34号)，结合我校成人高等教育工作实际，制订本办法。

一、创新成人高等教育发展机制

成人高等教育是高等教育的重要组成部分，是建设学习型社会和构建终身教育体系的基本途经，也是高等学校服务社会的重要内容之一。学校是成人高等教育的办学主体，继续教育学院负责具体统筹、管理成人学历教育。严禁其他部门或个人对外签订联合办学协议开展各种形式的成人高等学历教育活动。要积极创新成人高等教育发展机制，不断增强办学活力。深化成人高等教育教学综合改革，推动专业设置与社会需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与工作实践对接，建立以需求为导向、以学习者为中心，知识能力并重、理论实践结合的应用型人才培养模式。深化学分制改革，推行弹性学制、学分互认和“学分银行”制度，积极构建和完善网络在线学习、集中面授和自学相结合的成人高等教育教学模式。坚持学历教育与职业培训并举，加强与职业院校、行业企业合作，面向未升学高中毕业生、新生代农民工、退役军人、残疾人等群体，实施成人学历教育、技术培训和社会生活教育，更好地服务区域经济社会发展、终身教育体系构建和学习型社会建设。

二、加强成人高等教育校外教学基地管理

按照《山东省教育厅关于进一步加强成人高等教育函授站和现代远程教育校外学习中心管理的通知》（鲁教职字〔2007〕6号）要求，切实加强我校成人高等教育校外教学基地的建设和管理。按照学校办学定位、学科优势、区域经济社会发展需求、生源状况和联合办学单位的办学条件等，科学合理地确定校外教学基地的数量和在校生规模。加强对校外教学基地的日常指导、教学管理与教育资源支持，严格落实教学管理制度，强化教学过程管理，加大教学条件投入，不断优化学生学习服务环境，合理配备师资和管理人员，切实保障教育教学质量。严格落实校外教学基地年检制度，每年对校外教学基地办学状况进行一次全面办学质量评估和风险评估，与办学规范的教学基地签订下一年度办学协议；撤销办学不规范的教学基地，并终止联合办学协议。

三、规范招生宣传

科学制定年度招生计划。根据学校专业特色和社会需求，合理制定年度招生计划，大力发展优势专业和特色专业，及时调整或停招生源不足、社会需求少的专业，促进我校成人高等教育结构、规模、质量、效益协调发展。

严格规范招生宣传各环节。成人高等教育招生简章或广告必须以滨州医学院名义发布，并及时到省教育厅备案。各教学基地不得私自印制或以教学基地名义发布任何招生宣传材料。在招生宣传中，教学基地不得混淆成人高等教育、现代远程教育、自学考试助学和普通高等教育之间，以及学历教育与非学历教育的区别，不得发布模糊和虚假信息误导学生，不得作任何可能误导考生的宣传和承诺。发现非法宣传或广告后，学校将在官方网站或相关媒体发布澄清声明，并追究相关教学基地和当事人的责任。

严格执行校长签发成人高等教育入学录取通知书制度。录取通知书除加盖学校公章外，须有校长签名（或印鉴），保证录取通知书的严肃性和权威性。录取通知书由学校统一印制，根据省招生考试院的录取名单和学生提供的地址由学校直接邮寄给考生。严禁将入学通知书交由教学基地代发，严禁未经省招生考试院审批提前发放录取通知书，严禁各教学基地提前向学生收取学费等任何费用。对于成人高等教育招生中出现的违规行为，学校将严格按照上级有关规定严肃处理。

四、强化新生入学注册和学籍管理

贯彻严格执行滨州医学院成人高等教育学生学籍管理规定，切实做好入学资格审查、学籍注册、信息采集和收缴学费等工作。

录取新生必须持录取通知书、准考证和身份证，在规定的时间内到学校（或学校规定地点）办理入学注册手续。因特殊原因，不能按期办理入学注册手续者，必须凭所在单位证明，提前向学校请假。无故逾期两周未报到者，取消入学资格。按国家法律、法规、规章应予以保留学籍的，须到学校办理保留学籍手续。

新生入学报到时统一采集新生照片、个人通讯地址和联系方式等信息，并由学生本人签署个人信息属实保证书。对因个人信息填写不准确或错误所引起的一切后果，由学生个人负责。

新生入学后一个月内进行入学资格审查，经审查合格者给予学籍注册。入学资格重点审查新生入学报到信息与报考信息是否一致，前置学历是否符合要求等。对不符合教育部规定的报名条件或报到信息与报考信息不一致的学生，一律不予办理学籍注册手续。如发现有伪造证件、冒名顶替等舞弊行为者，一经查实，取消其学籍。

学籍管理由继续教育学院统一管理，各教学基地固定专人负责本教学基地在籍学生学籍数据和材料的收集、汇总、上报。要切实加强各教学基地在校学生日常学籍管理，学校要加强检查和指导，定期审核在籍学生基本信息、期中期末教学考试成绩等信息，确保学籍数据准确无误。

五、加强教学基地教学过程管理

牢固树立“育人为本、质量至上”教育理念，严格遵守上级规定，严格执行学校教学管理制度，教学基地教学管理实行 “六统一”规定，即由学校统一专业教学计划和教学大纲、统一教学进程、统一面授时间、统一考试时间、统一安排授课教师、统一订购教材。

切实加强教学过程运行管理和指导。各教学基地要严格按照各专业教学计划的进度安排，切实做好集中面授学生通知、教室安排、教学设备配备和授课教师安排等工作，未经学校同意，不得随意调停课、更换教师，保证面授教学的有效实施。积极探索方便学生集中面授学习、提升学习效率的新途径和新模式,努力提高学生面授到课率。

进一步完善和提升成人教育网络在线学习平台建设水平，助推成人高等教育转型升级、提质增效。加快对成人高等教育各专业和课程的数字化改造，加强品牌专业和精品资源共享课程建设，积极推进“山东省成人医学高等教育联盟在线学习平台”建设，整合和共享省内医学院校和社会优质数字化学习资源，建立终身学习资源库，提高教学及支持服务水平，满足学习者多元化和个性化的学习需求。

加强学生网络在线学习指导，认真组织学生开展网络平台在线学习。充分利用滨州医学院继续教育在线学习平台，通过多种形式，加强对学生网络在线学习的技术辅导和指导，为学生自主学习提供支持和服务，实现“时时能学、处处可学、人人皆学”的目的。

六、严格考试考务工作

按照滨州医学院继续教育学院考试考务工作有关要求，坚持考试考务“五统一”原则，即学校统一命题、统一印制试卷、统一标准化考试、统一监考安排、统一阅卷评分，加强对各教学基地考试的巡考监督。各教学基地要积极配合学校做好学生考试通知、考场安排、考试监考组织以及考试相关材料的报送工作。对达不到毕业成绩要求的学生，不予毕业。

积极探索学生学业评价的新方式和新方法。实施教考分离，探索对非核心课程采用网络考试方法，推进形成性评价与终结性相结合的学业评价方式，提高学生学习的主动性和积极性。

七、深化成人高等教育教学改革与研究

推进成人高等教育学分制改革，实行弹性学制，探索建立全省成人医学教育校际学分互认的教学管理模式。积极组织开展校级成人高等教育教学研究课题立项。围绕提高成人教育教学质量、学分制改革、网络课程建设、标准化考试与网络考试、教材建设、教学基地规范建设、学生管理等重点进行招标式立项，进一步深化教育教学改革，促进成人高等教育教学水平不断提高。

八、加强成人高等教育任课教师队伍建设

加强成人高等教育任课教师培训,对各专业任课教师采取校内、校外多种形式进行教学方法和教学内容等培训，促进教师成人高等教育授课能力不断提高。稳定成人高等教育授课教师队伍,每个专业每门课程建立相对固定的任课教师队伍。学校对成人高等教育任课教师在教材编写、教学研究立项、教学工作量核定、外出讲课补助等方面予以政策倾斜。

九、强化学生管理

针对成人高等教育学生的特点，认真组织好新生报到、开学典礼和毕业典礼等重要活动，增强学生对学校的认同感以及对滨医文化的认识与传承，改变学生归属感淡化、学生管理松懈的现状，把教书育人、立德树人贯穿始终。采取多种方式，加强对教学基地学生管理的指导和监督，提高教学基地学生管理水平。注重学生学习、思想动态的探究和预警，切实做好学生学业指导、心理疏导工作,不断创新成人教育学生管理工作。

                                                                    滨州医学院

                                                                  2014年10月31日